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原标题:重庆市推出一系列教育民生实事政策,幼儿园分

浏览次数:124 时间:2019-07-23

  调研报告中指出,等级评定制度客观上驱动了家长择校的行为。长期以来,本市学前教育一直坚持示范性幼儿园、市一级幼儿园、市二级幼儿园以及市三级幼儿园的等级评定,促使低级别幼儿园以等级提升为主要目标。调研组表示,这一举措在本市学前教育内涵提升方面曾经起过积极作用,但随着城市化水平的不断提升,其不足也逐渐显现。将作为公共资源的公办幼儿园划分等级,诱导了对所谓优质资源的追求,加剧了“择园风”,影响学前教育公共服务的公平性,同时扭曲了原有按人口分布配置教育资源的科学规律,导致原本均衡的资源配置成为局部“供给不足”。调研报告对此建议逐渐淡化直至取消现行的评级制度。

明年1月启动实施贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划

  (三)各级政府要建立由教育行政部门牵头、有关部门参加的幼儿教育联席会议制度,及时通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题。各级教育行政部门要切实加强幼儿教育的管理,落实幼儿教育行政管理人员及教研、科研人员,加强对幼儿园工作的管理和指导,采取有力措施,确保幼儿教育事业健康发展。

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学前教育是终身学习的开端。据了解,截至2016年底,重庆市幼儿园已达7376所,其中公办幼儿园3171所,在园幼儿达到93.3万人。

  (三)建立和完善政府统筹,教育行政部门主管,有关部门协调配合,社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民委员会的作用,综合协调、动员并利用各种社会资源,促进幼儿教育事业健康发展。

  目前上海学前教育已进入新一轮入园高峰。据估算,2012年全市在园儿童数将达到50万人左右,比2006年净增约20万人,增幅达63.9%。同时,非沪籍人口出生比例不断提高,2012年,学前教育在园儿童(不含看护点)中,非本市户籍儿童达到12万余人,占在园儿童总数31%,预计到2012年,需接受学前教育的非沪籍儿童将达20万人左右。

将建重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统

  到2007年,全市学前三年儿童受教育率达到65%;城镇地区基本普及学前三年教育,逐步满足3岁前儿童受教育的需要;扩大农村地区3岁以上儿童受教育面,学前一年儿童受教育率达到95%;0-6岁儿童家长及看护人员普遍得到科学育儿的指导。基本建立和完善以社区为基础,以公办幼儿园为骨干和示范、以民办幼儿园为主体的城乡幼儿教育网络。

  今年3月,市人大常委会成立学前教育改革与发展专项监督调研组,实地考察了20多所公办、民办幼儿园和看护点,并针对处于学前教育阶段的儿童家长开展问卷调查。约98%的受访家长对所在幼儿园总体表示满意,其中非常满意的比例高达73.7%。

重庆日报记者了解到,从2018年1月起,重庆市将启动实施贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划。其实施范围为:万州、黔江、开州、武隆、城口、丰都、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、秀山、酉阳、彭水等14个区城区以外的(同农村义务教育学生营养改善计划覆盖范围一致)的农村公办幼儿园,以及取得办园许可的农村民办普惠性幼儿园就读的儿童。

  (二)总体目标

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每个乡镇至少开办1所公办中心幼儿园

  根据分级管理的原则,市教委负责对境外组织、公民在渝申请举办幼儿园的审批。区县(自治县、市)教育行政部门负责本区域内幼儿园的审批和等级审核。各级政府及其教育行政部门在幼儿园的登记注册过程中,要合理布局幼儿园网点,坚持办园条件,严格审批程序,加强办园过程管理。凡未办理登记注册手续,任何单位、社会机构和个人均不得举办幼儿园。各级政府及其教育行政部门、公安部门要采取强有力措施取缔非法举办的幼儿园。

  学前教育办学资源也正在大幅增加。 2011—2013年,全市将新建和改扩建100所幼儿园;根据郊区进城务工人员随迁子女入园和看护的需求,将新增205所民办三级幼儿园,规范320个学前看护点,努力实现每年增加30万平方米以上的园舍面积。

“在全面落实好国家各项家庭经济困难大学生统一资助政策基础上,从2017年秋季学期开始,对所有重庆籍建档立卡贫困家庭大学生给予资助。”邓睿介绍,所有在市内外普通高校就读的全日制学历教育重庆籍建档立卡贫困家庭本科、专科大学生,均可接受资助。“若学生入学时为建档立卡贫困家庭学生,在校就读期间所在家庭实现脱贫的,其在校就读期间继续享受资助,直至毕业为止。”

  (四)房管、燃气、电力、自来水等单位要按照中小学的标准收缴幼儿园的公用事业费(水、电、气、煤、房租等费用)。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设的有关规定减免相关费用。

  晚报讯 公办幼儿园划分等级后加剧了家长的“择校风”,让原本均衡的资源配置演化成局部资源失衡。市人大学前教育改革与发展专项监督调研组对此建议:逐渐淡化直至取消现行的评级制度,保证公办幼儿园在招生政策一致、财政拨款一致、教师待遇一致的基础上,加强幼儿园的内涵建设,促进学前教育均衡发展。昨天下午,市十三届人大常委会第27次会议听取和审议了本市学前教育情况的调研报告。

为深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委五届三次全会的部署,12月27日,市教委召开新闻发布会,发布关于“发展普惠性学前教育”“实施国家贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划”和“实施重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助”等民生实事的有关政策和实施目标。这些政策的实施和推进,将切切实实地改善民生,为老百姓带来福利。

  三、切实加强管理,保证幼儿教育事业持续稳定健康发展

  据市教委主任薛明扬介绍,已经列入今年市政府实事工程的新建40所幼儿园,分布在11各区县,多数为公建配套幼儿园,目前大部分项目已经开工建设,市教委将敦促各区县加快建设进度,确保年底全部完工并交付使用。

“2016年底,重庆市学前三年毛入园率达到82.5%,高于全国77.4%的平均水平。但从总体上看,学前教育依然是主城区教育体系中最薄弱的环节,普惠性资源依然不足、公办园少、民办园贵等问题还比较突出。”发布会上,市教委副主任邓睿介绍,随着城镇化加快推进和全面二孩政策落地,学前教育面临需求增大和资源不足的矛盾日益尖锐。

  (二)深化幼儿教育改革,加强对幼儿教育的研究。要大力提倡幼儿教师立足岗位实际,以《纲要》为指导,探索将先进的教育理念转化为教育实践的途径与方法。市、区教育科研部门和有学前教育专业的师范院校要抓住当前幼教改革的重大课题进行研究,为幼儿园开展教育改革提供支持和服务。各级教育部门要加强对幼儿园教育实验和科研的管理,禁止违背教育规律、损害儿童身心健康的实验和活动进入幼儿园。

“全市将尽快建立重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统,统一管理资助申请、资助审核、资金发放等工作,大学生也可通过网上提交资助申请,以全面、全程、精准、实时跟踪掌握受助学生家庭、受助学生本人获得资助和学业就业等情况。”邓睿表示。

  五、加强师资队伍建设,努力提高幼儿教师素质

“每个乡镇至少开办1所公办中心幼儿园,常住人口在3万人以上的乡镇原则上要开办2所以上公办中心幼儿园。”邓睿介绍,重庆将全面落实城镇小区配套幼儿园的建设,并将优先利用闲置校舍,改建、扩建部分农村小学附设幼儿园,提升其办园条件,满足适龄儿童就近入园需求。同时鼓励盘活城镇低效用地及改建后符合办园条件的闲置用房等发展普惠性学前教育;并通过支持企事业单位举办幼儿园等多种方式,增加普惠性幼儿园。

  编制部门要会同教育行政部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准,加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设,保证幼儿教育事业发展的基本需要。

“根据规划,到2020年底,全市学前三年毛入园率将达到90%以上,普惠率达到80%以上,公办幼儿园占比达到50%以上。主城区公办幼儿园占比达到50%以上,普惠率达到70%以上。”邓睿表示,接下来,重庆将大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。各区县政府要根据城镇化进程加快、全面两孩政策落地带来的学龄人口变化趋势和区域居住人口分布,科学测算学位供求,编制幼儿园专项布点规划,新建和改扩建一批公办幼儿园,发展一批普惠性民办幼儿园,大幅度提高普惠性学前教育资源供给水平。

发布日期:2003-12-8

近期,市政府已相继出台《关于第三期学前教育行动计划的实施意见》《关于印发2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案的通知》《重庆市主城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法》等文件,对未来3年和今后一个时期重庆学前教育改革发展作出了纲领性指导。

  (一)市内师范院校要加强学前教育专业的建设,发挥其在提供优质师资来源,开展、指导幼儿教育研究,组织师资培训,提供幼教前沿信息等方面的作用。要根据幼儿教育事业发展和改革的需要,确定招生规模、培养目标,改革师资培养方式和现行学前教育课程;及时调整专业和教学内容,主动参与幼儿园的教育改革与保教工作实践,不断提高办学水平和教育质量。

“每生每天的补助标准为4元,全年按照200天计算,即每生每年补助800元。”邓睿介绍,除这14个区县外,其他区县也可因地制宜,自主开展试点。

  建设部门要会同教育部门在城镇规划中合理确定幼儿园的网点布局和位置。在城镇改造和城市小区建设过程中,要配套建设与居住人口相适应的规范幼儿园。幼儿园的规划设计方案由建设单位征得教育行政部门同意后,报规划、建设管理部门审批,建设费用利用各种资源安排。规划管理部门和教育行政部门要加强对建设过程的监督。小区配套幼儿园系小区公用设施,属国有资产,教育行政部门要加强统筹管理,可采取面向社会公开招标的办法举办幼儿园,任何单位和个人不得改变小区配套幼儿园的用途,也不得向办园者收取国家规定以外的任何费用。

重庆日报记者了解到,重庆市对贫困大学生的资助标准为,学费标准在8000元/生/年以内的全额补助,超过8000元/生/年的定额补助8000元/生/年;生活费补助则不低于3000元/生/年。

  三峡库区生态经济区学前三年儿童受教育率达到50%以上;扩大农村地区3岁前儿童受教育面,学前一年儿童受教育率达到90%以上;大多数0-6岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。

yzca88亚洲城网页版,重庆日报记者了解到,贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划所需膳食补助资金,将由市和区县财政按一定比例合理分担。市级财政在安排学前教育项目经费时,向实施贫困区县农村学前教育营养改善计划的区县倾斜,区县政府则负责食堂运行、从业人员和膳食分担资金。

  卫生行政部门负责拟订有关幼儿园卫生保健方面的规章制度;监督和指导幼儿园卫生保健业务工作;与教育部门合作,共同对幼儿园保健队伍的建设进行规划,对卫生保健人员进行培训、考核和资格审定;负责对0-6岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导。

为进一步推进教育精准扶贫,切实增强儿童体质、促进儿童健康成长,经市政府同意,市教委制定了“国家级贫困区县、自治县农村学前教育儿童营养改善计划”(以下简称贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划)。

关于加快幼儿教育改革与发展的意见

“在资金渠道方面,学费补助所需资金由市、学生户籍所在区县两级财政共同承担;生活费补助则主要通过国家助学金解决。”邓睿介绍,市里及各区县将设立贫困家庭学生资助专线,受理重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助咨询,并整合现行重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助项目,统筹资金和管理,防止重复资助。

  (一)指导思想

邓睿介绍,为深入贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化脱贫攻坚的意见》,进一步完善精准扶贫具体政策措施,我市还将进一步完善重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助政策,切实解决这些贫困家庭大学生教育支出负担较重的问题。

  二、进一步完善幼儿教育管理体制和机制,切实履行政府职责

  (一)幼儿园要认真贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》(以下简称《纲要》),更新教育观念,坚持保教结合,科学、合理地安排和组织一日活动;幼儿园要与家庭、社区密切合作,与小学相互衔接,综合利用各种教育资源,因地制宜地实施素质教育,为儿童终身发展打好基础。

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