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浏览次数:197 时间:2019-07-24

  据新华社电 3日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署当前发展学前教育的政策措施,决定提高中央企业国有资本收益收取比例。

  本报讯(记者张楠)昨天召开的国务院常务会议确定了发展学前教育的5条政策措施,提出城镇小区要按照国家规定配套建设幼儿园,学前教育经费将列入各级政府财政预算。

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  会议指出,学前教育是重要公益事业。总体上看,学前教育仍是薄弱环节,一些地方“入园难”问题突出。必须按照公益性和普惠性的原则,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

  会议指出,总体上看,学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,教育资源严重不足,城乡发展不平衡,师资队伍不健全,一些地方“入园难”问题突出。必须充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性,把发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容,按照公益性和普惠性的原则,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,破除体制机制障碍,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。

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  会议确定了五项政策措施。其中,支持街道、农村集体和有条件的行政事业单位、企业办幼儿园,鼓励社会力量办园。

yzca88亚洲城网页版,  会议确定了以下政策措施:(一)扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园,支持街道、农村集体和有条件的行政事业单位、企业办幼儿园。鼓励社会力量办园,引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。城镇小区要按照国家规定配套建设幼儿园。努力扩大农村学前教育资源,逐步完善县、乡、村三级学前教育网络。从今年开始,国家实施推进农村学前教育项目,重点支持中西部地区乡村幼儿园建设。(二)加强幼儿教师队伍建设。合理确定生师比,逐步配齐公办幼儿园教职工。依法落实幼儿教师地位和待遇,切实维护其工资、职称评聘和社会保障等权益。完善学前教育师资培养培训体系,办好幼儿师范院校和专业,加大幼儿教师培养力度。3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训,各地在5年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。(三)加大学前教育投入。将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助,发展残疾儿童学前康复教育。(四)强化对幼儿园保育教育工作的指导。遵循幼儿身心发展规律,坚持以游戏为基本活动,保教结合、寓教于乐,防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。(五)完善法律法规,规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入和年检制度,实行动态监管。分类治理、妥善解决无证办园问题。合理制定公办幼儿园收费标准,加强民办幼儿园收费管理,坚决查处乱收费。J204

  新华网北京11月4日电(记者 吴晶)3日召开的国务院常务会议就解决“入园难”问题提出五项措施,引起社会各界广泛关注。“国五条”能否破解“入园难”难题,记者就此采访了有关专家。

  会议要求,各地区、各有关部门要以县为单位编制学前教育三年行动计划,确定发展目标,落实经费,有效缓解“入园难”问题。

  有话要说

  明确开出“任务书”

  会议决定,适当提高中央企业国有资本收益收取比例。

  扶持鼓励私人办园

  国务院常务会议开宗明义地指出:学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节,教育资源严重不足,城乡发展不平衡,师资队伍不健全,一些地方“入园难”问题突出。

  ■ 五项措施

  朱丹:放低准入门槛,鼓励扶持私人建园。制定法律、法规,对公、私一视同仁。在提高幼教人员素质的同时,对家庭式托儿所进行人员培训,增开社区幼教护理等课程。

  21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇说,中央政府对学前教育现状的判断符合客观实际,表明已对“入园难”问题高度重视,这是有助于问题解决的良好开端。

  引导民办幼儿园低收费服务

  李靖:为什么会出现无证办园?因为公办园少了。有关系的进公立了,有钱的进私立了,没钱没关系的进所谓的“无证园”。怪谁?应在社区多开办公立园,或者把社区自建园收编。

  作为破解“入园难”的“任务书”,“国五条”主要包括“扩大学前教育资源”,“加强幼儿教师队伍建设”,“加大学前教育投入”,“强化对幼儿园保育教育工作的指导”,“完善法律法规,规范学前教育管理”。

  国务院常务会议确定的五项政策措施如下:

  杨辰:不生孩子!

  “国五条”中,有些表述与今年7月公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》一脉相承,如“大力发展公办幼儿园”,“鼓励社会力量办园”,“加强幼儿教师队伍建设”等。

  鼓励社会力量办园

  王卉:少生孩子多种树,没孩子了,也不用收费了。

  “这些措施都是直接针对学前教育资源不足的问题,对解决问题是有所作用的。”熊丙奇说。

  扩大学前教育资源。支持街道、农村集体和行政事业单位、企业办园。鼓励社会力量办园,引导和支持民办幼儿园提供收费较低的普惠性服务。城镇小区要按国家规定配套建设幼儿园。从今年开始,国家重点支持中西部地区幼儿园建设。

  蔡佳文:开放政策,鼓励私立教育。

  近年来,随着人民经济生活水平的不断提高、独生子女的数量增多,社会对专业化学前教育的需求日益强烈,但学前教育资源严重不足,这就产生了“入园难”、“入园贵”、“入园差”等问题。

  万人接受国家级培训

  Dream☆Love:国务院应该好好利用这次人口普查,对六周岁以下儿童的资料做科学分析,根据这些孩子的家庭收入,确定适当的幼儿园收费标准。其次,政府加大对学前教育的资金支持。最后,加大幼儿教师的培养培训力度。

  据统计,2009年全国学前三年毛入园率仅为50.9%,学前一年毛入园率也只有74%。城乡学前教育发展差距显著,2007年全国城镇学前三年毛入园率为55.6%,农村只有35.6%,两者相差20个百分点。

  加强幼儿教师队伍建设。落实幼师地位和待遇,办好幼师院校和专业。3年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训,各地在5年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。

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  根据中国教育政策研究院的调研分析,当前,中国城市和农村都存在幼儿“入园难”问题,但又各具不同特点。

  新增教育经费向学前倾斜

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  在城市,过去由单位、集体举办的作为福利性质的幼儿园被关、停、并、转,同时一些地方将幼儿园推向市场,减少或停止投入,导致具有较高质量的普惠性公办学前教育资源越来越少,相对优质的民办幼儿园根据市场需求收费高涨。迄今我国中西部农村尚有近40%的乡镇没有一所中心幼儿园,有近三分之二的农村幼儿没有机会接受学前教育,学前教育教师大多缺乏专业培训,“入园差”的现象十分普遍。

  加大学前教育投入。将学前教育经费列入各级政府财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜。建立学前教育资助制度,资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童。

  针对城乡“入园难”的差别化问题,“国五条”首先在增加资源上下工夫,提出“城镇小区要按照国家规定配套建设幼儿园”,“从今年开始,国家实施推进农村学前教育项目,重点支持中西部地区乡村幼儿园建设”。同时,又在管理上有要求,如“引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务”,“加强民办幼儿园收费管理,坚决查处乱收费”等措施。

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